주변 지역 일자리 증가 효과 감소…공공기관 이전 필요성 제기
충남도청 전경 [충남도 제공. 재판매 및 DB 금지]
(홍성=연합뉴스) 김준범 기자 = 충남 내포신도시의 성장이 주변 시군의 일자리 증가로 이어지는 효과가 최근 크게 약해졌다는 연구 결과가 나왔다.
14일 충남연구원에 따르면 연구원이 최근 내포신도시 주변 지역의 일자리 성장 효과를 분석한 결과 '종사자 환류지수'가 2018∼2020년 2.367에서 2020∼2024년 0.4로 떨어졌다.
종사자 환류지수는 중심 도시와 주변 시군의 종사자 증가율을 비교한 것으로, 1 이상이면 주변 지역으로 성장 효과가 확산하고 0.5 미만이면 중심 도시에 성장이 집중되는 것으로 해석한다.
도청과 공공기관 이전 초기에는 주변 시군의 일자리 증가세가 상대적으로 높았지만, 최근에는 성장 효과가 일부 지역에 집중되는 양상으로 바뀐 것이다.
분석 대상은 내포신도시가 있는 홍성·예산과 인근 서산·보령·청양·태안 등이다.
연구진은 내포신도시의 지속적인 성장을 위해 새로운 성장 동력을 확보해야 한다고 진단했다.
하지만 내포신도시의 자족 기능을 강화하기 위한 주요 사업 진행이 순탄치 않은 상황이다.
홍성군 홍북읍 일원에 추진하는 내포 미래신산업 국가산업단지는 사업 규모를 당초 약 235만㎡에서 99만㎡ 수준으로 줄였지만, 지난달 예비타당성조사를 통과하지 못했다.
홍성군은 사업계획을 보완해 재추진할 방침이다.
내포신도시 인구도 올해 9월 말 기준 4만9천711명으로, 계획인구 10만명의 49.7%에 머물고 있다.
이런 상황에서 내포신도시 주민과 상인들은 최근 집회를 열고 수도권 공공기관의 2차 지방 이전을 촉구했다.
지역 단체와 사업체 60여곳이 참여한 집회에서 참가자들은 "단순한 기관 이전을 넘어 실제 일자리 창출과 인구 유입으로 이어질 수 있는 핵심 공공기관을 유치해야 한다"고 주장했다.
충남연구원도 도청 이전 초기 효과가 약해진 내포신도시의 성장 동력을 다시 확보하기 위한 핵심 방안으로 수도권 공공기관 2차 이전을 제시했다.
이와 함께 내포신도시를 중심으로 인근 3∼5개 시군을 연결해 인구 30만명 규모의 자족적 도시권을 형성할 필요가 있다고 제안했다.
